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《中醫藥法》會給我們帶來什么？

發布時間：

2020-07-31

2016年12月的十二屆全國人大常委會第二十五次會議，審議通過了《中華人民共和國中醫藥法》（下稱《中醫藥法》），并將于今年7月1日起施行。作為第一部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律，《中醫藥法》在中醫藥服務、中藥保護與發展、中醫藥人才培養、中醫藥科學研究等方面明確做出規定。

隨著近些年人們健康觀念的轉變，醫療模式的不斷創新，中醫藥在衛生健康方面的作用日漸重要?！吨嗅t藥法》的出臺，使中醫藥事業的發展更加有法可依，勢必也會給國內醫藥企業帶來變化。那么，尖峰的醫藥、健康品企業會怎樣看待《中醫藥法》，又將會有怎樣的應對呢？日前，記者就此采訪了藥業公司和尖峰健康科技公司相關負責人。

《中醫藥法》會給我們帶來什么？

記者：作為尖峰藥業的總經理，您對《中醫藥法》怎么看？

黃金龍（集團公司副總經理、藥業公司總經理）：《中醫藥法》明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針，國家鼓勵中醫西醫相互學習，相互補充，協調發展，發揮各自優勢，促進中西醫結合；中醫藥是一個龐大的知識體系，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認識，具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法。正因為中醫藥具有鮮明的特色，《中醫藥法》在中醫診所、中醫醫師準入，中藥管理等多個方面對現有管理制度進行了改革創新，規定了適應中醫藥發展規律，符合中醫藥特點的管理制度；我國中醫藥事業發展取得了顯著成就，但是與人民群眾的中醫藥服務需求相比，中醫藥資源總量仍然不足，中醫藥服務能力仍然薄弱，因此，《中醫藥法》進一步加大了對中醫藥事業的扶持力度；針對中醫藥行業中存在的服務不規范、中藥材質量下滑等問題，《中醫藥法》也作了針對性的規定，加強了對中醫藥的監管；針對中醫診所和中醫醫師非法執業、醫療機構違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發布中醫醫療廣告等違法行為規定了明確的法律責任，特別是對在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥的違法行為，明確了嚴厲的處罰，保證人民群眾用藥安全。

記者：新法的頒布對于尖峰藥業是否有影響？今后對于中醫藥方面的發展是否有規劃？

黃金龍：藥業公司產品線主要有抗感染、心腦血管、抗抑郁癥用藥，以化學藥為主，所以目前影響不大。

藥業公司制定了“4+2”新藥研發模式，重點發展抗感染、心腦血管、抗腫瘤、嬰幼兒和老年人用藥，將以引進和重組方式，增加中成藥品種，同時做好現有品種的二次開發，擴大中成藥的市場份額，逐步實現化學藥和中成藥并駕齊驅。

記者：中藥飲片是尖峰健康三大產品線之一，新法的出臺是否會對尖峰健康帶來影響？

陳代友（尖峰健康科技公司總經理）：在健康中國、造福世界的大背景下，隨著《中醫藥法》的出臺，中醫藥產業發展將會進入新的發展時期。目前中藥大致分為中成藥、中藥飲片和醫療機構自制中藥三類。新法的出臺為中醫藥事業發展提供更多的政策支持和條件保障，隨著中醫醫療機構建設推進，注入更多“中醫藥元素”，中醫藥市場將表現出更加良好的增長態勢，尖峰健康中藥飲片的發展也必將享受到大環境所產生的紅利效應。

記者：《中醫藥法》中規定，國家支持中醫藥科學研究和技術開發，鼓勵中醫藥科學技術創新，尖峰健康中藥飲片板塊定位于“做創新中藥飲片的引領者”，并且已有凍干天麻、凍干黃精、黃芪新型飲片等近10個創新飲片產品，今后對于這方面的研究和開發會有怎樣的考慮？

陳代友：尖峰健康在新型飲片研發創新上已經取得了一定成果，整合企業資源，抓住中醫藥發展的“黃金時代”加速產業化轉化是我們當前的主要任務。在加快中藥飲片基礎規模生產銷售下，尖峰健康將更加注重具備競爭比較優勢的重點品種培育，強化拓展高端新型飲片業務。特別是隨著中醫藥被世界所接受與認可，中醫藥的現代化也是必然趨勢，中藥配方顆粒、納米中藥、超微中藥等將成為企業未來研發的趨勢選擇。

記者：《中醫藥法》中規定，加強中藥材生產流通全過程的質量監督管理，尖峰健康中藥飲片在原材料的選擇、產品生產、儲存等方面，是怎樣保證產品質量安全的？

陳代友：隨著國家中藥材種植養殖、采集、貯存和初加工的技術規范、標準的制定，道地中藥材評價體系的建立，中藥材流通追溯體系的建立，中藥材質量安全更有保障。尖峰健康中藥飲片生產始終按照GMP規范嚴格、嚴謹管理，通過中藥材道地化、中藥材GAP化、生產工藝自動化、中藥材包裝倉儲技術水平提高等，提升尖峰健康中藥飲片產品質量安全品牌。

記者：作為商業企業，新法的頒布是否會對醫藥公司和大藥房產品結構等方面產生影響？對此是否有相應的規劃？

吳衛勝（金華市醫藥有限公司總經理）：影響肯定會有一些，但是綜合類中藥飲片和季節性飲片品種組成和庫存結構應該不會有太大的變動。今后，醫藥公司主要會增加部分中藥飲片的炮制規格，尋找一些冷偏門地產中藥材的的購進渠道，同時努力保證新增飲片規格的質量穩定性。現在醫藥公司與尖峰健康科技、桐君堂藥業、南孔中藥等公司都達成了初步的合作意向，保證優質優價產品的供應。

何松勤（尖峰大藥房總經理）：預計醫療機構將會進一步擴大在中醫方面的投入。隨著國家對“處方藥外流”的支持，中藥處方外流將會逐步增加。部分冷門中藥可能沒相應的庫存，大藥房將安排采購。

記者：《中醫藥法》中規定，國家鼓勵發展中藥材現代流通體系，中藥材經營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度，并標明中藥材產地。這方面醫藥公司是怎么做的？

吳衛勝：醫藥公司嚴格按照新版GSP要求對中藥材進行采購，即中藥材、中藥飲片的購進和銷售都有相應的記錄，并有專人檢驗和復核；中藥飲片標簽標有品名、規格、產地、批號、生產日期、生產廠家、檢驗依據；每一批飲片成品都有檢驗合格報告書；中藥材標簽都有標明產地、數量及采收日期。同時，為了保證收購到質優中藥材，現在醫藥公司大多從地產中藥種植合作社購進藥材，保證購進渠道的合法性和可追溯性。

何松勤：對此，大藥房嚴格按照藥品GSP規范要求進行，同時通過計算機系統管理中藥的進銷存，也完全符合要求規范。

記者：《中醫藥法》中關于取得中醫醫師資格的規定有所放寬，這對大藥房坐堂中醫的安排上是否會有變化？

何松勤：之前中醫坐堂診所是實行許可制，隨著中醫坐堂診所改為備案制，大藥房將迎來新的發展機遇。今后，大藥房將積極引進符合資質的坐堂醫生，提高企業的競爭力；同時為了企業的可持續發展，大藥房將嘗試直接引進人才，培養自己的坐堂醫生。

記者：《中醫藥法》中規定，醫藥主管部門應當加強對中醫藥服務的監督檢查。大藥房是否有相應的制度和措施來規范這方面的服務？

何松勤：多年來，大藥房堅持圍繞“規范管理、特色服務、質量第一、樹立尖峰品牌”的經營方針，經受住了醫藥主管部門的各類監督檢查。今后，大藥房將繼續堅持經營方針，嚴把中藥飲片質量關，嚴格按照中藥煎煮要求代客煎藥，以提高中醫診療的效果，同時學習和借鑒同行的先進經驗，做強做大中醫藥方面的特色服務。（記者倪穎珍）

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